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關於印發《S9全場預測體育彩票公益金支持體育事業發展專項資金管理辦法》的通知
來源:LOL s9菠菜競猜    日期:2019-09-25
 
各區(市)財政局、教體局:
為加強和規範市級體育彩票公益金使用管理,進一步明確管理職責,提高資金使用效益,根據市委市政府《關於深化預算管理改革 全麵實施預算績效管理的實施意見》(青發〔2019〕6號),市財政局、市體育局對《S9全場預測體育彩票公益金支持體育事業發展專項資金管理辦法》進行了修訂,現予以印發, 請遵照執行。
 
 
S9全場預測體育彩票公益金支持體育事業發展專項資金管理辦法
 
第一章 總則
 
第一條 為規範和加強S9全場預測體育彩票公益金使用管理,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》《彩票管理條例》《關於印發山東省省級體育彩票公益金支持體育事業發展專項資金管理辦法的通知》《關於深化預算管理改革 全麵實施預算績效管理的實施意見》等有關法律、法規和規定,結合我市體育事業發展實際,製定本辦法。
第二條 本辦法所稱體育彩票公益金(以下簡稱“體彩公益金”)是指省財政返還我市的體育彩票公益金,安排用於我市體育事業發展的資金。由S9全場預測本級和各區(市)按照確定比例分配。
第三條 體彩公益金納入政府性基金預算管理,專款專用。體彩公益金的管理和使用應當嚴格執行國家法律法規和財務規章製度,堅持“統籌規劃、合理安排、突出重點、注重績效”的原則,推動我市體育事業協調發展。
 
第二章 職責與分工
 
第四條 市財政局主要負責支出政策研究;資金預算審核、批複及下達;績效目標審核及批複;根據市體育局提出的具體資金使用方案,按相關規定撥付資金;按預算績效管理相關規定開展專項資金預算績效評價等。
第五條 市體育局主要負責根據體育事業發展需要,建立有關重點項目庫,提出專項資金的支持重點,編報年度資金預算和績效目標;全麵負責本部門所管理的財政資金項目申報、項目遴選、項目確定、預算評審、資金分配、績效目標編製、預算執行、考評驗收、績效自評等,並對項目安排與資金使用的安全性、規範性以及評審評價結果等負責。
第六條 項目單位具體負責專項資金的項目申報、項目實施和績效評價等工作, 按照相關規定加強項目資金使用管理,並對提報資料的真實性和完整性負責;審核把關項目預算,對項目資金專款專用、專賬核算,建立項目資金使用管理的信息公開機製;及時提報有關項目財務預決算報告、項目績效評價自評報告等材料;自覺接受審計、財政、紀檢監察、體育主管部門等相關部門的監督檢查。
 
第三章 支持範圍和方式
 
第七條 體彩公益金支持範圍包括公共體育服務、全民健身工程建設與活動開展、競技體育發展、青少年體育培養和市政府確定的其他體育事業重大專項。
第八條 體彩公益金具體支持範圍如下:
(一)支持公共體育服務
1.製定、實施全市性體育發展規劃、全民健身計劃條例,以及全市性體育標準化建設實施、公共體育信息管理服務、體育宣傳等經費資助。
2.科學健身研究指導推廣,國民體質監測,全民科學健身管理體係建設等經費資助。
3.指導群眾(社會)體育組織隊伍建設、社會體育指導員培訓、體育運動項目指導推廣等經費資助。
(二)支持全民健身工程建設與活動開展
1.公共體育活動場館、設施建設與維護,公共健身場所健身器材配置與維護等經費資助;
2.公共體育場館免費低收費對外開放經費補助;
3.市政府或市級體育主管部門組織開展的全民健身賽事、健身活動經費資助;
4.援建困難地區公共體育場地、設施和捐贈體育健身器材。
(三)支持競技體育發展
1.市級運動隊體育訓練比賽場館及其他配套設施設備建設、修繕、購置及運營維護等補助;
2.市級及以上政府或體育主管部門組織的綜合性或單項競技體育賽事經費補助;
3.市級運動隊重大賽事備戰、參賽等保障經費補助;
4.市級運動隊高水平專業教練員、運動員、科研醫務人員等專項人才的引進、安置、輸送經費補助;優秀運動員職業技能轉換、傷殘救助等經費補助;
5.市級運動隊反興奮劑工作保障經費。
(四)支持青少年體育培養
1.市級確定的高水平青少年體育後備人才培養基地及體校建設補助;
2.市級認定的市級青少年體育俱樂部、青少年校外體育活動中心、營地等創建經費補助;
3.組織開展全市性青少年重點競賽與培訓活動,市級舉辦或承辦的市級及以上青少年綜合或單項體育賽事等經費補助;
4.組織開展青少年體育科學研究,科學選材與訓練指導,教練員、裁判員培養等經費補助;
5.對承擔市級二級隊伍建設的單位給予經費補助。
第九條 體彩公益金不得用於公務接待、公務用車購置、機關事業單位工作人員工資、津貼補貼及其他福利性支出;不得用於對外投資和其他經營性活動,不得用於與體育事業發展無關的其他支出。
第十條 體彩公益金可采取直接補助、政府購買服務、以獎代補等支持方式。市級項目支出具體方式由市財政局會同市體育局根據支出性質、用途確定;對下分配的資金由區(市)結合自身財力情況自主確定。
 
第四章 預算管理
 
第十一條 體彩公益金預算分為市本級支出預算和補助區(市)體育事業支出預算兩部分。市本級支出預算,納入市級部門預算管理;補助區(市)體育事業支出預算,市級納入對區(市)轉移支付預算管理,由區(市)納入本區(市)部門預算管理。
第十二條 市體育局根據全市體育事業發展情況和體彩公益金支出範圍,編製市級體彩專項資金中長期規劃,並根據規劃編製年度實施計劃及年度資金預算,明確支持方向、重點、績效目標和資金需求,報市財政局。
第十三條 市財政局根據市體育局報送的年度體彩公益金預算安排建議,結合體彩公益金收入情況及一般公共預算,編製年度體彩公益金支出預算,納入財政預算管理。
第十四條 體彩公益金的申報程序:
(一)對需向社會公開征集項目的,由市體育局確定體彩公益金支出方向、重點和用途,明確申報範圍、申報對象、申報條件、有關標準、項目實施、績效目標等內容,組織項目申報;
(二)由市體育局及所屬事業單位承擔的項目,市體育局負責按部門預算編製程序組織申報;
(三)市體育局根據項目情況,對申報項目進行評審,根據評審結果確定支持項目和資金分配方案,納入預算統一管理。
第十五條 市體育局應當建立項目庫,加強項目管理。申請體彩公益金補助的項目應納入項目庫管理,未納入的原則上不予支持。
第十六條 體彩公益金預算一經批準,應當嚴格執行,不得擅自調整。確需調整的,由市體育局提出意見,按照《關於深化預算管理改革全麵實施預算績效管理的實施意見》《關於加強市級新增支出追加管理的通知》規定,按程序報批後執行。
第十七條 體彩公益金支付按照財政國庫管理製度有關規定執行。體彩公益金使用過程中涉及政府采購和政府購買服務的,按照政府采購和政府購買服務的有關規定執行。
第十八條 市體育局為預算執行主體,應當嚴格按照預算管理的規定執行,提高專項資金使用效益。體彩公益金結轉結餘資金按照我市政府性基金結轉結餘的有關規定執行。
年終財政決算前,市體育局應當對當年體彩公益金執行情況進行全麵梳理,列出需結轉下年繼續執行的項目清單,報市財政局申請項目資金結轉;對當年已經執行完畢的項目,由市體育局提出結餘資金使用計劃,在編製下一年度體彩公益金預算時統籌安排。
第十九條 預算年度終了,資金使用單位應當對項目支出績效目標完成情況進行自評,形成績效報告,報送市體育局。
市體育局應當按照有關規定,對專項資金績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”,年度預算執行結束後,要對本部門管理的專項資金上年度使用情況和績效目標完成情況進行自評,形成自評報告,報財政部門和審計部門備案,並向社會公開。
市財政局按照預算績效管理相關規定開展專項資金預算績效評價。財政預算績效評價結果,與預算安排直接掛鉤,並作為政策調整和管理改進的重要參考。
凡未按要求開展績效評價的重大支出政策不得列入年度預算,對績效低下的政策和項目要及時清理退出。
 
第五章 監督檢查
 
第二十條 體彩公益金資助的建設設施、購置設備或組織社會公益活動,應當按照國家和省的有關規定,以顯著方式標明“彩票公益金資助-中國體育彩票”標識。
第二十一條 體彩公益金使用單位和部門應當按照“誰使用,誰受益,誰負責”的原則,加強彩票公益金使用管理,確保專款專用,充分發揮資金使用效益。
第二十二條 體彩公益金使用單位和部門,應當按照同級財政部門批準的項目資金使用計劃和預算執行,不得擠占挪用,不得改變資金使用範圍。
第二十三條 各級體育主管部門應當按照《彩票管理條例》等規定的內容和方式,於每年6月底前將體彩公益金籌集安排使用等情況向社會發布公告。
第二十四條 專項資金使用管理中有違反國家財經法律法規和財務製度規定的,依照《財政違法行為處罰處分條例》等規定予以處理處罰。
 
第六章 附則
 
第二十五條 各區(市)財政和體育部門可以參照本辦法規定,結合實際,製定本區(市)體育彩票公益金支持體育事業發展專項資金管理辦法。  第二十六條 本辦法由市財政局、市體育局負責解釋。
第二十七條 本辦法自2019年09月25日起施行,有效期至2019年09月25日。原LOL s9菠菜競猜、S9全場預測體育局《關於印發<S9全場預測體育彩票公益金支持體育事業發展專項資金管理辦法>的通知》(青財規〔2018〕6號)同時廢止。
 
 
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